Западно-Украинская Народная Республика, 1918 г.

Западно-Украинская Народная Республика (ЗУНР) — недолго просуществовавшее самопровозглашённое украинское государство на территории бывшей Австро-Венгрии. Столица: сначала во Львове, затем в Тернополе (с ноября 1918 года по январь 1919), затем в Станиславове (нынешний Ивано-Франковск).

История

Перед Первой мировой войной значительная часть украинских земель находилась в составе Австро-Венгрии. После поражения Австро-Венгрии и Германии в Первой мировой войне начался распад Австро-Венгрии.

7 октября 1918 года Регентский совет в Варшаве заявил о плане восстановления независимости Польши.

9 октября польские депутаты австрийского парламента приняли решение об объединении в составе Польши бывших земель Речи Посполитой, а также Галиции.

В ответ на это уже на следующий день (10 октября) украинская фракция во главе с Евгением Петрушевичем приняла решение созвать во Львове Украинский Национальный Совет (УНС) — парламент украинцев Австро-Венгрии.

Евгений Емельянович Петрушевич

18 октября Украинский Национальный Совет был создан. Председателем его считался Петрушевич, ведший однако дипломатическую работу в Вене; фактически же на месте работу вела Галицийская делегация совета во главе с Костем Левицким.

Кость Антонович Левицкий

Совет провозгласил своей целью создание украинского государства на территории Галиции, Буковины и Закарпатья. Опорой Совета были украинские национальные части Вооружённых сил Австро-Венгрии — полки сечевых стрельцов. В то же время поляки, составлявшие 25 % населения спорных территорий, но привыкшие считать всю Галицию польской землёй, надеялись на её присоединение к Польше оптом. Созданная в Кракове польская ликвидационная комиссия (для польских областей империи) намеревалась переехать во Львов и там провозгласить присоединение к возрождённой Польше польских провинций Австро-Венгрии (Малой Польши и Галиции).

Провозглашение украинского государства было намечено на 3 ноября. Однако известие о планах краковской комиссии заставило украинцев поспешить. В связи с реальной угрозой присоединения Галичины к Польше руководство Украинского Национального Совета под руководством К. Левицкого и Военный комитет во главе с Д. Витовским в ночь 1 ноября 1918 года осуществили успешное восстание во Львове и на территории Галичины и Буковины: части сечевых стрельцов (украинские национальные части в австрийской армии) провозгласили власть УНС во Львове, Станиславове, Тернополе, Золочеве, Сокале, Раве-Русской, Коломые, Снятыне и Печенежине. - Одновременно начали восстание во Львове и поляки.

Дмитрий Дмитриевич Витовский

Австрийский губернатор во Львове передал власть вице-губернатору Владимиру Децкевичу, признанному в УНС.

3 ноября УНС издал манифест о независимости Галиции. УНС принял декларацию о создании Украинского государства на территории Галиции, Буковины и Закарпатья (хотя реально власть ЗУНР так и не была распространена ни на всю восточную Галицию, ни на территорию Закарпатья и Буковины).

С вооружённого выступления украинских формирований во Львове (т.е. с 1 ноября 1918 года) началась польско-украинская война. К 6 ноября поляки, которые составляли большинство населения Львова и не желали быть частью никакого другого государства, кроме польского, контролировали уже более половины города.

В такой неспокойной обстановке 13 ноября 1918 года была провозглашена ЗУНР и создано её правительство — Государственный Секретариат во главе с Константином Левицким. В тот же день была создана Галицкая армия.

21 ноября польские войска взяли Львов и руководство ЗУНР было вынуждено бежать в Тернополь. Положение молодой республики было очень шатким — так 1 ноября румынские войска вошли в столицу Буковины Черновцы, в которых 6 ноября власть перешла к Краевому Комитету УНС.

С 22 по 25 ноября 1918 года прошли выборы 150 членов Украинского Народного Совета, который должен был выступать в качестве законодательного органа. Почти треть мест была зарезервирована для национальных меньшинств (в первую очередь поляков и евреев). Поляки выборы бойкотировали, в отличие от евреев, составивших почти 10 % депутатов.

1 декабря 1918 года делегаты Западноукраинской народной республики и Украинской народной республики подписали в городе Фастов договор об объединении обоих украинских государств в одно.

3 января 1919 года началась первая сессия УНС (в Станиславове), на которой президентские полномочия Евгена Петрушевича были подтверждены. Таким образом, он стал главой государства. Кроме того, был ратифицирован договор об объединении с УНР.

4 января было создано постоянное правительство ЗУНР во главе с С. Голубовичем.

С 14 по 23 января 1919 года Галицкая армия совершала поход в Закарпатье, но была разбита чехами.

15 января 1919 года столица Закарпатья Ужгород был занят чехословацкими войсками.

21 января в закарпатском городке Хусте прошёл Закарпатский всенародный конгресс, на котором были избран Центральный Украинский Народный Совет и принята декларация о присоединении Закарпатья к УНР, хотя реального присоединения не последовало.

22 января 1919 года в Киеве было торжественно объявлено об объединении Западноукраинской Народной Республики с Украинской Народной Республикой (Акт Злуки). ЗУНР должна была войти в состав УНР на правах широкой автономии, в результате чего она переименовывалась в «Западную Область Украинской Народной Республики» (ЗОУНР).

После торжественного провозглашения и одобрения Акта воссоединения Е. Петрушевич вошёл в состав Директории.

16 февраля Галицкая армия начала «Волчуховскую операцию» по окружению группы польской армии, контролировавшей Львов. К 18 марта операция провалилась и поляки сами начали наступление на восток ЗОУНР.

Как президент Украинского Национального Совета Е. Петрушевич в основном исполнял представительские функции и, согласно Временному Основному закону, не имел реальных прав для реализации собственных взглядов на внутреннюю и внешнюю политику государства. Его чрезмерные парламентаризм и конституционализм иногда были помехой и подвергались критике под тем предлогом, что они не соответствовали ситуации, сложившейся в государстве, охваченном кровопролитной войной. Но своей политической культурой, парламентским опытом и тактом Е. Петрушевич мог влиять на ход событий. Украинский Национальный Совет под его руководством действовал как настоящий парламент.

Несмотря на войну, ЗОУНР старалась сохранить стабильность ещё предвоенного австрийского административного устройства, использовав как украинских, так и польских профессионалов. В ЗОУНР были приняты законы, в соответствии с которыми земля крупных землевладельцев была изъята и разделена между безземельными крестьянами. Весной 1919 года было мобилизовано около 100 000 солдат в армию ЗОУНР, однако из-за недостатка вооружений лишь 40 000 из них были готовы к участию в боях.

К началу июня 1919 года почти вся ЗОУНР была оккупирована Польшей, Румынией и Чехословакией. Галицкая армия контролировала лишь правый берег реки Збруч, восточной границы между ЗОУНР и УНР.

7 июня Галицкая армия начала «Чортковское наступление».

9 июня 1919 года, в разгар летнего кризиса, когда правительство Голубовича сложило свои полномочия, Украинский Национальный Совет предоставил Е. Петрушевичу диктаторские права, которые означали совместительство обязанностей президента и главы правительства - он получил титул диктатора.

К 24 июня войска ЗОУНР подошли к Львову и Станиславову и заняли Тернополь. Однако 28 июня началось польское контрнаступление и к 16 июля Галицкая армия была вытеснена на свои позиции по состоянию на 7 июня. Началась поспешная эвакуация Галицкой армии на левый берег Збруча и, таким образом, 18 июля 1919 года Галицкая армия полностью потеряла контроль над территорией ЗОУНР. Часть побеждённых войск бежала в Чехословакию, где стала известна под названием «украинской бригады», однако основная часть армии, насчитывавшей около 50 000 бойцов, перешла на территорию Украинской народной республики. Е. Петрушевич принял предложение С. Петлюры о совместной борьбе Галицкой армии и армии УНР против большевиков. Но после того, как осенью 1919 года разногласия между руководством ЗОУНР и УНР во внешнеполитических вопросах стали непреодолимыми, он не воспрепятствовал заключению в ноябре 1919 года Галицкой армией Зятковских соглашений с Добровольческой армией. В конце 1919 года Петрушевич денонсировал «Акт Злуки», а когда над Каменец-Подольским, где разместился Е. Петрушевич и его канцелярия, нависла угроза занятия польскими войсками, руководство ЗУНР выехало через Румынию в Вену.

21 апреля 1920 года Польша и УНР договорились о том, что граница должна проходить по реке Збруч. Фактически, однако, Петлюра в тот момент уже не представлял собой самостоятельной силы и мог существовать только при польской поддержке. С исчезновением таковой двумя месяцами спустя (после разгрома поляков на Украине) УНР окончательно прекратила своё существование. В результате разгрома сил РККА под Варшавой и Замостьем в войне против Польши во второй половине 1921 года почти все земли бывшей ЗУНР остались в Польше, кроме тех, которые ранее отошли в состав Чехословакии и Румынии.

23 февраля 1921 года Лига Наций в своём решении признала, что Восточная Галиция находится под польской военной оккупацией, и осудила антиукраинскую политику варшавского руководства. Однако уже в 1923 году сначала Совет послов Антанты, а затем и Лига Наций признали вхождение галицких земель в состав Польши без всяких оговорок. В связи с этим Евгений Петрушевич в мае 1923 года распустил правительство ЗУНР в изгнании и ликвидировал дипломатические представительства и миссии за рубежом.

Литература: Википедия