Киргизия. Тюльпановая революция, март 2005 г.

Часть 2

Кульминация

24 марта в киргизской столице на главной площади Ала-Тоо на митинг за отставку действующей власти собралось более 30 000 человек, что явилось невообразимо массовым проявлением гражданской активности по тем временам для Кыргызстана. С северной стороны площади Ала-Тоо в противовес митингующим была собрана группа молодых людей в белых кепках около 200 человек. С их стороны к трибуне с выступающими лидерами оппозиции постоянно засылались провокаторы, которые старались вызвать конфликт. И к полудню это им удалось. Конфликт вылился в метание противостоящими сторонами кусками разбитого гранита, которым была отделана площадь Ала-Тоо. Метание кусков гранита со стороны оппозиции было быстро остановлено активистами оппозиции, объяснявшими оппозиционно настроенным молодым людям, что провокации на агрессию со стороны оппозиции нужны властям, чтобы показать всем оппозицию в плохом свете. Прекратив защищаться от провокаторов, сторонники оппозиции вынуждены были начать отступать под градом летящих кусков гранита. Посчитав сопротивление оппозиции сломленным «белокепочники» пошли в наступление. Они были вооружены фанерными щитами и деревянными дубинками, которыми они били об щиты, чтобы устрашить митингующих. Под натиском «белокепочников» лидеры оппозиции и митингующие вокруг них побежали с трибуны и вклинились в общую массу митингующих, часть которых была таким образом отброшена от трибуны метров на 10-15. Но это было самым большим, чего смогли добиться «белокепочники», хотя их целью был полный разгон митингующих. В следующие мгновения огромная масса митингующих бросилась в сторону «белокепочников» и не дойдя до физического соприкосновения с митингующими «белокепочники» бросились отступать. Некоторые из них, находящиеся в нетрезвом состоянии, при быстром отступлении упали, и были настигнуты митингующими и жестоко избиты, большинство же «белокепочников» смогли спастись бегством. После провокации «белокепочников» на площади началось противостояние митингующих и силовых структур. Митингующие забрасывая их камнями, вынудили скрыться за забором дома Правительства («Белого Дома»). Нападавшие, которых было значительно меньше, чем демонстрантов, были отброшены, но эта стычка имела катастрофические последствия. Позиционное противостояние силовиков и сторонников оппозиции на площади продолжалось больше трех-четырёх часов, в итоге милиция была вынуждена скрыться за забором Дома правительства и держать оборону за закрытыми воротами. Но очень быстро сотни разгорячённых людей, в основном молодых, вооружённых кольями, обрезками арматуры, камнями, смели милицейское оцепление и ворвались в здание. Внутри толпа стала всё крушить, бить стекла, выбрасывать из окон папки с документами. После короткой ожесточённой стычки силам правопорядка пришлось спасаться бегством. Итог столкновения — сотни раненых с обеих сторон, особенно среди сотрудников правоохранительных органов. Приказа на использование силы солдаты внутренних войск и милиция так и не получили. Аскар Акаев с семьёй и ближайшими соратниками успел покинуть Дом правительства за несколько минут до штурма, отдав приказ не применять силу против манифестантов. К вечеру из заключения освобождают известного лидера оппозиции Феликс Кулов, после чего он выступает по киргизскому государственному телевидению с обращением к нации. Поздравив их с победой народной революции, он призывает киргизов соблюдать спокойствие, не сводить счёты с противниками, а силовые структуры страны — не применять против мирных людей оружие. В эфир одно за другим выходят прямые включения с заседаний координационного совета оппозиции. Его председателем избран Курманбек Бакиев. Вместе с другими лидерами оппозиции — Розой Отунбаевой, Мамбетжунусом Абыловым и Феликсом Куловым — он начинает переговоры о создании коалиционного правительства. Идея его организации одобрена ОБСЕ.

Прежнее правительство отправлено в отставку после того, как о своём уходе заявляет его глава Николай Танаев. Министры-силовики пока остаются на своих местах — это необходимо для того, чтобы поддерживать порядок в Бишкеке и во всей республике.

Ночь погромов

Верховный суд Киргизии на экстренном заседании отменил итоги парламентских выборов. Тем самым суд вернул полномочия предыдущему составу парламента, который в двенадцатом часу ночи назначил своим спикером Ишенбая Кадырбекова, бывшего министра строительства, проигравшего недавние выборы в Нарынской области.

Всё это происходит на фоне массовых погромов и грабежей в центре Бишкека. Ещё засветло центр города стал по-настоящему опасным местом. Милиция бесследно исчезла. В ночь с четверга на пятницу организованному ограблению подвергаются магазины и рынки, в основном принадлежащие семье Аскара Акаева, а также турецким и китайским предпринимателям. В торговом центре Silk Way остались одни манекены. Китайский торговый центр «Го Ин» пострадал больше остальных магазинов: здание не только разграбили, но и сожгли. Бензоколонки принадлежащей сыну Акаева сети НК «Альянс» — лидера на топливном рынке республики — заблаговременно закрылись по приказу хозяина. Это моментально привело к дефициту бензина, но ближе к ночи заправки попросту начали взламывать.

Курултай из депутатов старого и нового парламентов поручает Кулову, в прошлом — генералу милиции, общее руководство силовыми структурами. Телеобращение Кулова о необходимости сохранения мира, согласия и прочих общечеловеческих ценностей не спасает положения — его почти никто не слушает.

Москва показывает спокойную реакцию к смене власти в Киргизии. Официальный представитель МИД РФ Александр Яковенко лишь призывает конфликтующие стороны «вернуться в русло законности». Столь спокойная реакция, очевидно, вызвана тем, что лидеры оппозиции, по всей видимости, уже установили отношения с Кремлём. В конце января — начале февраля 2005 Курманбек Бакиев и Роза Отунбаева побывали в Москве и были приняты здесь на высоком уровне.

Первые шаги новой власти

25 марта Киргизский парламент третьего созыва назначает Курманбека Бакиева исполняющим обязанности президента и премьер-министра страны. Сразу после этого Бакиев назначает на должность министра иностранных дел ещё одного деятеля оппозиции — Розу Отунбаеву. Координатором всех силовых структур республики становится освобождённый накануне из тюрьмы лидер партии «Ар-Намыс» Феликс Кулов, а и. о. генпрокурора — оппозиционный депутат парламента Азимбек Бекназаров. ЦИК возглавляет бывший зампредседателя комиссии Тургуналы Абдраимов. 26 марта Киргизский парламент назначает досрочные выборы президента на 26 июня. Между тем, в стране юридически сосуществуют два парламента: прежний и новый. Однако ЦИК к 28 марта неожиданно подтверждает легитимность нового «акаевского» парламента, который подтверждает полномочия Бакиева в качестве временного главы государства и избирает своим спикером оппозиционера Текебаева. В стане пришедшей к власти оппозиции зреет раскол. Слева новой власти начинает противостоять «Комитет 27 марта». Бакиев все более отчетливо проводит политику бонапартизма, используя акаевцев для борьбы со своими недавними соратниками. 29 марта на посту службы национальной безопасности он утверждает давнего врага Кулова 62-летнего кадрового советского чекиста Таштемира Айтбаева.

Курманбек Салиевич Бакиев

Новое руководство Киргизии подчёркивает, что намерено сохранить прежние отношения с Россией, которая благоволит новой власти. О поддержке новой власти заявляют США и Узбекистан.

Основной задачей молодого революционного правительства становится борьба с мародерами и грабителями, против которых выставляются народные дружины. С этой задачей блестяще справляется Феликс Кулов, который смог примирить милицию и народные дружины в деле наведения порядка на улицах столицы.

Опасность справа

Между тем в Киргизии активизируются сторонники свергнутого президента Акаева. 26 марта на Бишкек двинулись около трех тысяч сторонников бывшего президента, требовавших восстановления его в должности. Возглавлял шествие Кенешбек Душебаев, которого Аскар Акаев назначил министром внутренних дел за сутки до падения правительства. Из Кеминского района (родины Аскара Акаева) они дошли до центра Чуйской области, города Токмок, находящегося в 60 километрах от Бишкека. По официальным данным, участники марша разошлись по домам после переговоров с представителями новых властей, в том числе с Феликсом Куловым, курирующим «силовой блок». 29 марта Бывшие руководители МВД и МЧС Киргизии Кенешбек Дюшебаев и Темирбек Акматалиев — земляки Аскара Акаева из Кеминского района Чуйской области — объявляют в Бишкеке о создании движения «Акыйкат» («Справедливость»). Они называют события 24 марта «государственным переворотом», требуют привлечь к ответственности его участников. Бывшие министры настаивают на возвращении Акаева в Киргизию, чтобы он «выступил с отчётом о своей работе перед народом и сложил полномочия». Дюшебаев и Акматалиев угрожают волнениями в «некоторых районах страны», если новые власти республики не выполнят их требования до 31 марта. Акматалиев объявил о своем желании участвовать в борьбе за пост президента.

Отставка Акаева

Несмотря на все слухи об отставке, Акаев продолжал юридически оставаться главой государства. 3 апреля Президент Киргизии Аскар Акаев согласился уйти в отставку в обмен на обещание парламента выполнять закон о гарантиях бывшим президентам, предоставляющий им широкие льготы. Переговоры о сдаче власти между Акаевым и спикером нового парламента Омурбеком Текебаевым состоялись в Москве. По их итогам подписан протокол о досрочном сложении Акаевым полномочий президента «в соответствии с собственным заявлением». Парламент Киргизии, согласно протоколу, принимает отставку, назначает дату досрочных президентских выборов и принимает постановление о выполнении положений конституции страны и закона о гарантиях деятельности президента.

Согласно подписанному протоколу, Акаев и его семья сохранили гарантии, установленные киргизской конституцией и законом о статусе президента. Это иммунитет от уголовного преследования и неприкосновенность жилища, транспорта и корреспонденции. Наконец, Акаев станет членом совета безопасности Киргизии и получит возможность бесплатно выступать по телевидению и в газетах. По некоторым предположениям, семья Акаева сохранила неприкосновенность в обмен на отказ от части собственности. В протоколе также закреплено, что «стороны заявляют о своём безусловном уважении международных гарантий в отношении протокола». Гарантами протокола объявлены Россия и Казахстан.

4 апреля Изгнанный президент Аскар Акаев в торжественной обстановке подписывает в здании киргизского посольства в Москве заявление о своей отставке с 5 апреля 2005 года. В присутствии делегации парламента Киргизии во главе со спикером Омурбеком Текебаевым он также записывает видеообращение на русском языке к соотечественникам, в котором просит прощения и советует новым властям во внешней политике и далее ориентироваться на Россию.

В своей речи Аскар Акаев ни разу не упомянул новую исполнительную власть страны — временное правительство во главе с Курманбеком Бакиевым — и так и не заявил, что считает его законным.

В обмен на добровольную отставку Аскару Акаеву обещаны определённые гарантии как экс-президенту — личная неприкосновенность, иммунитет от судебного преследования, госсодержание и охрана. Эти гарантии распространяются также на детей президента, которые находятся у него на иждивении. Взрослые дети (дочь Бермет и сын Айдар) никаких гарантий не получают. Это в равной степени относится и к имуществу президента и его семьи — собственность самого Аскара Акаева отчуждена не может быть, но это не касается собственности Бермет и Айдара Акаевых.

Тем временем в Бишкеке ищут собственность семьи президента. Инициатива исходит от и. о. вице-премьера Киргизии, курирующего экономический блок ,Данияра Усенова. «Проверка собственности президента Акаева является требованием народа, которое должно выполнить правительство республики», — заявил он журналистам. По его словам, уже составлен список офшорных зон, куда члены семьи Аскара Акаева могли перевести деньги из Киргизии.

В Москве высказывают удовлетворение итогами состоявшихся здесь переговоров, приведших к отставке Аскара Акаева. Бишкек посетил глава думского комитета по делам СНГ Андрей Кокошин, который встретился с и. о. президента Курманбеком Бакиевым и с Феликсом Куловым, на момент встречи уже не занимавшим никаких властных постов, но остающимся одним из основных претендентов на президентское кресло в Киргизии.

Курманбек Бакиев распорядился создать госкомиссию по изучению ситуации, сложившейся в стране в связи с событиями 24 марта.

Кроме того, должны быть снова изучены обстоятельства трагедии марта 2002 года, когда милиция расстреляла мирную демонстрацию у местечка Аксы на юге страны. Главные виновники тогда так и не были наказаны. Комиссия также займётся изучением событий 20 марта в Оше и Джалал-Абаде, когда получившие приказ освободить занятые местными жителями здания областных администраций омоновцы применили слезоточивый или иной отравляющий газ.

11 апреля. После долгих обсуждений парламент Киргизии под давлением ОБСЕ и Еврокомиссии наконец принял решение о «досрочном приостановлении полномочий президента Акаева». Представители европейского сообщества обеспокоены тем, что затягивание с принятием отставки негативно сказывается на политической ситуации в Киргизии, а также на решении вопроса о проведении новых президентских выборов. Постановление поддержали 38 из 64 депутатов.

Острая дискуссия развернулась вокруг вопроса о льготах теперь уже бывшего президента Акаева и членов его семьи. В результате парламентской дискуссии было решено отказать экс-президенту в предоставлении аппарата помощников за счёт госбюджета, а также было отменено положение о невзимании госпошлины при обращении в суд. Гарантии личной неприкосновенности отныне распространяются только на самого Акаева, но не на членов его семьи, как предусматривалось ранее. Кроме того, бывшему президенту отказано в праве получать по первому требованию доступ к СМИ. У экс-президента из всех привилегий остаются три — личная неприкосновенность, государственное содержание и пожизненная охрана в пределах республики. Правда, в «политической и общественной жизни страны» Акаев теперь участвовать не сможет — так решил парламент.

Антиакаевская кампания после революции

7 апреля. Парламент приступил к обсуждению отставки Аскара Акаева. Среди депутатов не было единой точки зрения относительно того, стоит ли принять отставку Акаева, которая сохранит ему и его семье неприкосновенность, или ему следует объявить импичмент. 8 апреля Парламент Киргизии внёс изменения в закон «О гарантиях деятельности президента Киргизии», лишив Акаева статуса первого президента страны и соответствующих ему привилегий, которые распространялись и на членов его семьи.

Начались гонения на родственников бывшего президента Аскара Акаева.

32-летняя дочь экс-президента Бермет Акаева (основательница партии прежней власти «Алга, Кыргызстан») попыталась принять участие в сессии нового парламента в качестве депутата, но антиакаевские активисты воспрепятствовали её политической деятельности. В Киргизии по указу Бакиева создана правительственная комиссия, которая пытается разобраться с имуществом семьи Акаева. 18 апреля освобождена от должности Санаткуль Джамакеева, сестра жены бывшего президента, занимавшая пост статс-секретаря агентства Киргизии по делам госслужбы. 19 апреля объявлено об увольнении с должности вице-губернатора Таласской области ещё одной сестры Майрам Акаевой — Аязгуль Саркишевой. Служба национальной безопасности завела уголовное дело на Адиля Тойгонбаева, зятя экс-президента.

17 (?) мая — старшая дочь Аскара Акаева — Бермет Акаева — лишена депутатских полномочий. Центральная избирательная комиссия Киргизии признала, что её победа на парламентских выборах была вызвана многочисленными нарушениями избирательного законодательства.

Передел собственности

10 апреля. В Киргизии совершено первое после победы «тюльпановой революции» политическое убийство. В Бишкеке в собственном доме застрелен соратник Феликса Кулова Усен Кудайбергенов. Известный каскадёр возглавлял «народное ополчение» в Бишкеке. 24 марта он освобождал из исправительно-трудовой колонии Кулова. Когда же Бишкек захлестнула волна мародёрства и разбоев, ополчение наводило порядок в столице. Последняя акция Кудайбергенова — разгон людей, самовольно захвативших земли в столичных парковых зонах.

В Бишкеке прошёл массовый митинг жителей столицы против самовольного захвата земель в городе и его окрестностях, который проводится под лозунгом: «Раньше всё принадлежало Акаеву, а теперь — народу». Всё началось с того, как группа людей, количество которых быстро дошло до тысячи, попыталась захватить земельные участки в престижной верхней зоне столицы Киргизии. 8 апреля, выступая на заседании парламента, и. о. президента, премьер-министр Киргизии Курманбек Бакиев заявил, что решение вопроса с самозахватом земель находится в компетенции муниципальных властей и соответствующих служб города. Процесс тем временем приобрёл неконтролируемый характер. Группы захватчиков стали активно осваиваться и в других районах в окрестностях Бишкека — Сокулукском и Аламединском. Затем в одном из сёл неподалеку от столицы неизвестные попытались захватить сельскохозяйственные угодья, огородили территорию и принялись за строительство.

Митинг жителей Бишкека против захватчиков возглавили депутаты парламента. К митингующим вышел Курманбек Бакиев и пообещал в течение нескольких дней снять этот вопрос. Жители Бишкека пригрозили, что если вопрос не решится «сегодня же», они будут решать проблему собственными силами. В Бишкеке ходят слухи, что самозахватом занимаются приезжие с юга страны, которые принимали участие в событиях 24 марта.

Исход русскоязычного населения

Посол России в Киргизии Евгений Шмагин обратился к русскоязычному населению страны с призывом не поддаваться панике, поскольку, по его мнению, правительство сделает всё возможное для предотвращения межэтнического противостояния в стране. Это заявление было сделано в связи с распространением в Бишкеке антирусских листовок и резким увеличением числа русских жителей Киргизии, желающих уехать в Россию.

Если раньше число посетителей, желающих попасть в представительство МВД РФ по делам миграции, достигало 50-70 человек в день, то сегодня эта цифра возросла до 250—300.

Власти Киргизии тоже пытаются препятствовать распространению паники. Ежедневно в СМИ публикуются обращения представителей киргизской интеллигенции, призывающих русскоязычных сограждан не покидать страну. Курманбек Бакиев заявил в парламенте: «Новая власть намерена на деле обеспечить развитие всех этнических групп и соблюдение их прав, укрепление межэтнического согласия в стране. Русский язык останется языком межнационального общения. Россия была и будет нашим стратегическим партнером».

И. о. главы МИД Киргизии Роза Отунбаева, вернувшись из Москвы, встретилась с руководителями общественных объединений русскоязычного населения. По итогам встречи подготовлена программа мер по работе с русскоязычными жителями Киргизии, включающая активизацию работы органов правопорядка и обеспечение представительства русских в органах власти в центре и на местах.

Отъезд русских из Киргизии серьёзно ударит по российским инвестиционным проектам, среди которых строительство двух крупных гидроэлектростанций на реке Нарын и создание производства алюминия.

Последующие события

Феликс Кулов и Курманбек Бакиев были основными претендентами на победу на президентских выборах, назначенных на 10 июля 2005. Однако в мае, на следующий же день после начала волнений в Ферганской долине Узбекистана, (Андижан 2005), Кулов взял самоотвод, объявив, что намерен объединиться с Бакиевым. Как заявил сам Курманбек Бакиев, он и Кулов подписали политический документ, где указали, что если его выберут президентом, то он будет добиваться, чтобы парламент одобрил кандидатуру Феликса Кулова на пост премьер-министра. Согласно этому документу, Феликсу Кулову предоставлялось право формировать будущее правительство, и он получал значительную самостоятельность в вопросах контроля над экономикой, финансами, назначения и освобождения губернаторов областей, мэров городов и глав районных администраций. Бакиев же брал на себя контроль над силовым блоком, безопасностью и внешней политикой.

Феликс Кулов, назначенный первым вице-премьером Киргизии, не скрывал, что на его решение объединиться с Бакиевым повлияли события в Узбекистане — он посчитал, что не стоит ставить страну под угрозу раскола на север и юг. Бакиев пользуется поддержкой в основном южной части страны, откуда начались народные волнения, переросшие в революцию. Кулов популярен в самом Бишкеке и на севере страны.

Использованная литература: Тюльпановая революция — Википедия