Принятие решения, подготовка и структура приказа

https://vk.com/s/v1/doc/89UGX0N2TKjV5dwNvu8ULxNkT37zL-9N5pLoXNSJFRZF9VxzIvY   

Материалы из книги Т. П. Кузнецова, Тактика танковых войск, М.: Воениздат НКО СССР, 1940.

http://militera.lib.ru/science/kuznetsov_tp/index.html

Основным и решающим актом управления войсками является ПРИНЯТИЕ РЕШЕНИЯ. Этому акту предшествуют УЯСНЕНИЕ ЗАДАЧИ и ОЦЕНКА ОБСТАНОВКИ.

УЯСНЕНИЕ ЗАДАЧИ

Танковый командир, получив от общевойскового командира боевую задачу, устанавливает: в каких условиях придется действовать танкам, какова будет их роль и что явится основным в их деятельности для обеспечения выполнения задачи общевойскового соединения.

Кроме того, танковый командир составляет расчет времени, в котором точно указывает, кто, что и в какое время будет делать по подготовке боя. При этом большая часть светлого времени отводится подчиненным.

ОЦЕНКА ОБСТАНОВКИ

При оценке обстановки принимаются во внимание следующие элементы: 1) противник, 2) свои силы и соседи, 3) местность, 4) время суток и года.

Основное внимание в оценке обстановки должно быть обращено на конкретность выводов как на основу для выработки предстоящего решения.

Противник. При оценке противника учитываются следующие моменты:

1) состав его, устойчивость и наличие резервов;

2) система его огня и противотанковой обороны;

3) возможные варианты действий противника и его танков.

Вывод о противнике на основе уясненной задачи должен ответить на следующие вопросы:

1) какие дополнительные данные необходимо установить разведкой или проверить;

2) какие цели и объекты будут препятствовать выполнению задачи;

3) где лучше использовать танки и какое обеспечение потребуется для них от других родов войск.

Свои силы и соседи. При оценке своих сил и соседей устанавливается их состав, местонахождение, моральное и физическое состояние, состояние материальной части и средств боевого и материально-технического обеспечения, а также задачи соседей.

Из оценки должно стать ясным:

1) соотношение сил;

2) как распределить свои силы и средства и какие задачи поставить им во времени и на местности;

3) какие мероприятия необходимо провести в целях установления взаимодействия с соседями и внутри своих войск;

4) какое потребуется боевое и материально-техническое обеспечение.

Местность. При оценке местности рассматриваются:

1) подступы к противнику и местность в глубине его действий или расположения;

2) район расположения или действия своих войск.

Оценка этих районов производится лишь на тех направлениях, на которых будут действовать танки. При этом особое внимание обращается на проходимость местности для танков, на возможность маневра на поле боя и маскировки действий танков, на возможность выбора выжидательного района, исходных позиций, путей материального обеспечения, районов и пунктов сбора, рубежей развертывания и связи, на возможность осуществления взаимодействия с другими родами войск.

В качестве вывода из оценки местности должно быть определено:

1) где лучше использовать танки;

2) какие строи и боевые порядки выбрать;

3) какая помощь потребуется от других родов войск для лучшего выполнения поставленной задачи;

4) танковые позиции;

5) какие помехи можно встретить со стороны противника.

Время суток и года. При оценке времени рассматривают: влияние времени года и суток на характер действий; наличие светлого времени на подготовку к началу действий, состояние погоды и температуры.

Вывод из оценки времени должен дать возможность установить:

1) сроки организации взаимодействия и порядок отдачи распоряжений;

2) характер действий своих войск и танков;

3) возможные действия противника и меры противодействия им.

В результате УЯСНЕНИЯ ЗАДАЧИ и ОЦЕНКИ ОБСТАНОВКИ танковый командир принимает РЕШЕНИЕ, состоящее из ОСНОВНОЙ ИДЕИ и ПЛАНА БОЯ.

ОСНОВНАЯ ИДЕЯ БОЯ (замысел) состоит из наметки, какой объект противника, в каком районе, когда и в каком боевом порядке будет атакован.

ПЛАН БОЯ включает:

1) распределение сил и средств;

2) задачи частей (подразделений);

3) исходные позиции, рубеж и районы сбора;

4) боевое и материально-техническое обеспечение;

5) мероприятия по организации и обеспечению взаимодействия с другими родами войск.

Процесс уяснения задачи и оценки обстановки, особенно в условиях подвижного боя танков, должен протекать в течение нескольких минут, а иногда и секунд, поэтому натренированность танковых командиров в быстром принятии решения играет исключительную роль. Решение зачастую будет приниматься на основе неполных данных об обстановке. Но это не освобождает командира от обязанности принять определенное и своевременное решение.

Хуже всего - ни на что не решаться или принять решение несвоевременно.

Быстрота принятия решения командиром во многом зависит от работы штаба, на обязанности которого лежит непрерывное изучение всех элементов обстановки.

ПРИКАЗ

На основе принятого РЕШЕНИЯ командир отдает устный боевой ПРИКАЗ, а штаб оформляет его в письменном виде.

Сформулированный устно или письменно ПРИКАЗ должен быть кратким, ясным и не шаблонным по форме.

ПРИКАЗ включает следующие пункты:

1) Противник. Вывод о его группировке и действиях на основе последних данных разведки, без перечисления самих данных.

Этот пункт не нужно загромождать всеми имеющимися данными о противнике. Подчиненному должно быть ясно, какой противник и что он делает.

2) Соседи. Их задачи и границы с ними (если это нужно).

Соседями танковых частей и соединений бывают танки или, по большей части, пехота, которой танки приданы.

3) Задача общевойскового соединения (части), которому приданы танки, и своя задача.

При этом формулируется общая идея боя танков и вытекающие отсюда задачи частей (подразделений), указывается, какая артиллерия поддерживает.

Каждой части (подразделению) должны быть указаны:

• ближайшая и последующая задачи,
• исходные позиции или рубеж развертывания,
• боевой порядок,
• направление или боевой курс,
• начало атаки (время, сигнал),
• район или пункт сбора,
• рубежи связи, методы взаимодействия с другими родами войск.

4) Ось боевого питания и восстановления, положение головного или тылового эшелона парка (в приказе части).

5) Станция снабжения, пути подвоза и эвакуации (в приказе соединению).

6) Месторасположение командира и штаба, ось связи.

Приказ подписывают командир, военный комиссар и начальник штаба.

Задачи высшего соединения в приказе не указываются. Так, командир танкового батальона, приданного стрелковому полку, задачу стрелковой дивизии в приказе не указывает. Ее можно сообщить лишь для сведения строго ограниченному числу лиц.

Письменный приказ издается только в танковых соединениях. В танковых частях, как правило, будут отдаваться только устные приказы, но с обязательной записью их командирами штаба.

На основе приказа и указаний командира штаб соединения организует дополнительную разведку, связь, проверку готовности частей и работу тыла. В развитие боевого приказа штаб отдает соответствующие распоряжения по боевому и материальному обеспечению.

ПРИКАЗ об обороне

В приказе об обороне, принимаемом командиром соединения на основании данных о противнике, о его удалении и в зависимости от характера местности, указываются:

1) Противник (данные);

2) Соседи, если они имеются, и их задачи; задача соединения, форма оборонительного боя;

3) Участок обороны соединения и начертание переднего края или рубежа обороны (при подвижной обороне);

4) Задачи подразделениям сковывающей группы:

• районы обороны,
• средства усиления,
• меры по охранению;
• порядок отхода при подвижной обороне;

5) Задачи ударным танковым группам;

• выжидательные районы,
• исходные позиции (рубежи),
• направления контратак,
• сигнал движения в контратаку;
• районы сбора,
• порядок поддержки при подвижной обороне сковывающей группы;

6) Время готовности обороны, а при подвижной — продолжительность удержания рубежа;

7) Месторасположение командира.

В отдельных распоряжениях даются указания начальнику штаба и исполнителям по разведке, охранению, ПВО, ПХО и ПТО, а также по материально-техническому обеспечению.

Материально-техническое обеспечение оборонительных действий танкового соединения в своем содержании не отличается от материально-технического обеспечения танкового соединения в общевойсковом оборонительном бою.

ПРИКАЗ об атаке

В приказе командира танковой части на развертывание для атаки должны быть указаны:

1) Противник;

2) Задачи дивизии (полка) и задачи соседей (объект действий);

3) Задачи отряда (танковой части). Задачи подразделениям:

4) исходные позиции, рубежи развертывания и направление атаки,

5) боевой порядок,

6) начало атаки (время, сигнал),

7) район сбора,

8) Ось боепитания и восстановления;

9) Средства, выделенные или взаимодействующие для обеспечения действий отряда;

10) Месторасположение командира части (подразделения).

Организация порядка и подготовка операций в Армии Махно

Жизнь на Махновщине регулировалась Приказами, Предписаниями. Начштарма Белаш в книге «Дороги Нестора Махно» привел достаточно материалов по этому поводу. Некоторые из них приведены ниже.

Постановка боевых задач и предписания начштаба Белаша во время рейдов

11‑го июля 1920 г. в 3 часа дня мы вышли во второй рейд на Полтавщину, и оперативный отдел СРПУ (махновцев) предписывал:

«11‑го июля 1920 года. с. Времьевка Екатеринославск. губ. Мариупольского уезда.

Предписание Штабу Особой группы войск СРПУ (махновцев) по оперативной части. № 30.

1) По частным сведениям в районе Павловки оперирует карательный отряд кавалер. красных частей, числом до 200 человек.

2) В целях увеличения нашей кавалерии необходимо кавалерийск. отряд красных взять в плен, а также ввиду нашего ухода из Гуляйпольского района в сторону Дона, необходимо приблизиться к линии жел. дороги Волноваха – Доля, а посему приказываю:

1) 1‑ую группу разделить на два отряда и двигаться двумя дорогами. Правый главный отряд состоит из кавалерийского, пулеметного, пехотного (Агаркина) полков и артсклада, 5‑ти орудий, Совета, штаба группы и штабного взвода.

2) Левый боковой отряд состоит из полка Клейна, батальона Фили, лазарета и снабжения при двух орудиях.

3) 11‑го июля в 3 часа дня выехать из с. Времьевки и Большая Янисоль по дороге к конечному пункту Павловку, Васильевку, Никольское, где и остановиться на дневку до утра 12‑го июля.

4) Правому отряду двигаться через Перечистовку, Павловку и расположиться в с. Никольском и Васильевке.

5) Левому боковому отряду двигаться по дороге Всесвятское и расположиться в с. Павловке. Начальником отряда назначить тов. Клейна и его помощником Филя. При движении отрядов соблюдать все меры предосторожности и держать между частями тесную связь и следить за интервалами движения отрядов.

Нач. Оперотд. СРПУ (махновцев) – В. Белаш».

«12‑го июля 1920 года. с. Екатериновка Екатеринославской губ. Мариупольского уезда.

Предписание

Штабу Особой группы войск СРПУ (махновцев) по оперативной части. № 31.

Красные кавалерийские части разбиты в составе кавалерийской дивизии и кавалерии Жлобы находятся в районе Еленовка, Волноваха, где последние должны формироваться.

На красном фронте белые теснят красных, которые отступают.

В наших целях уйти от фронта в двух лагерях на 100–120 верст с расчетом производить в самом обширном образе пополнение нашей армии добровольцами. Таким районом предполагается Изюмский уезд Харьковской губернии.

На основании вышеизложенного предлагаю: 1) Отряду № 1, придав 4 орудия и подрывную команду, выехать 12/7 в 4 часа по полудню из села Екатериновки в село Марьевку. 2) Отряду № 2, придав 3 орудия и подрывную команду, выехать из села Елизаветовки, Ильинки в с. Максимилиановку. 3). Отряд № 1 остановиться в с. Марьевка, отряду № 2 остановиться в с. Максимилиановке. При движении соблюдать все меры охранения и держать тесную связь в интервале движения отрядов. 4). 13/7 в 1 час утра выехать двумя отрядами одновременно, отряд № 1 из Марьевки в с. Воздвиженка с остановкой на 3 часа в деревнях Алексеевка, Карпово. Расстояние между Марьевкой и Воздвиженкой – 45 верст. Двигаться на с.с. София, Алексеевка, Карпов, паровая мельница, Александровка, Новоселовка и Воздвиженка. Проходя мимо железной дороги Доля – Гришино, предварительно взорвать линию жел. дороги Гришино – Очеретяно, западнее ст. Очеретино на полторы версты. 5) Отряду № 2 выехать из с. Максимилиановки на Городовку, Елизаветовку, через Лозовая, София, Галициновка, Калиновка, Городовка – Петровская. Передышку назначить в с. Галициновке на 3 часа. При переезде линии жел. дороги взорвать пути, сжечь мосты у разъезда Рой и по линии Гришино – Желанная и у разъезда Городовка. 6). При движении соблюдать все меры охранения, связи и разведки дабы не попасть под обстрел бронепоездов. 7) В селах Петровская, Воздвиженка предполагается дневка.

Нач. Оперотд. СРПУ (махновцев) – В. Белаш».

«17/7‑20 года с. Долгенькое Харьковской губ. Изюмского уезда. Карта – 10 верстка.

Предписание

Штабу Особой группы войск СРПУ (махновцев) по оперативной части. № 35.

1) Красные не обнаружили место нашего пребывания в с. Долгеньком. Наши ближайшие задачи – как можно скорее занять город Изюм с расчетом не выпустить даже одного комиссара, а потому предписываю: 2) Назначить выезд группы из с. Долгенькое в с. Малая Камышеваха сего 17 июля в 1 час пополудни, где и остановиться до распоряжения. Из с. Малая Камышеваха предполагаются обходные и лобовые маневры наших войск, на что будет дано распоряжение. 3) Издать приказ по полкам группы и самой группе об уничтожении всех до сих пор хранящихся оперативных приказов, за исключением по одному номеру приказа штаба группы прислать в Оперативный отдел Сов. Рев. Повст. Укр. (махновцев).

Нач. Оперотд. СРПУ (махновцев) – В. Белаш»

В военном дневнике за эти дни я фиксировал:

«16/7 в 6 часов вечера выехали по дороге из с. Михайловка в с. Долгенькое. Подъехав к линии жел. дороги на ст. Шидловка, завязался бой с бронепоездом и прикрытием 100 человек пехоты бронепоезда. Мы одержали победу и переехали линию жел. дороги Славянск – Лозовая, и утром прибыли в с. Долгенькое.»

17/7 с утра мы имели связь с большевиками (коммунистами) по телефону, остались ими не замеченными. В 10 часов утра я, дабы ввести в заблуждение большевистские части, передал им телефонограмму следующего содержания:

«Срочная военная телеграмма.

Штабу Повстанческих войск Украины (махновцев). 17/7‑20 года 11 час. дня.

Копия командирам группы № 5 с. Некременное № 3 с. Ново‑Дмитриевка № 4 с. Христище № 2 с. Маяки № 1 с. Корулька

Предписание.

1) Все группы разделить на три отряда, придав каждому из них по полку кавалерии, по 2 орудия с достаточным количеством снарядов.

2) Группе № 5 с двумя отрядами стать на линии Сергеевка – Варваровка и отряд оставить в резерве в с. Михайловка, действовать энергично, стараясь зайти в тыл зарвавшимся интернациональным войскам армии ВОХРА и наголову разбить последних.

3) Группе № 3 стать на линию, касаясь с. Некременное, Барвинки и Ивановка, севернее Барвинки принять все меры разгрома красных, направления Барвенковки.

4) Группе № 4. Демонстрировать наступление группы № 2 на запад – Славянск, с расчетом оставить один отряд в селе Христище.

5/7 группе № 2.

Сего 17 июля 12 час. ночи выйти из с. Маяки на дорогу г. Славянск – Шурово и на рассвете повести главный удар г. Славянска, тогда, как группа № 4 вступит в бой. Кавалерии действовать фланговыми обходами, на что в состав группы № 2 входит 2 кавалерийских полка, 3 пехотных при 8 орудиях. По занятии города Славянска назначить начальника гарнизона и коменданта гарнизона, которые в первую голову должны разобраться с арестованными и разрушить тюрьмы арестных домов.

6) Группе № 1, придав 3 пехотных полка, 5 кавалерийских при 1 пулеметном полку, при 16 орудиях, выйти на линию Борисо‑Глебск – Верхняя Берека. Действовать самым энергичным образом, разрушать на своем пути все преграды, стараясь перерезать линию жел. дороги Славянск – Харьков и Лозовая – Харьков.

Дальнейшее распоряжение группе № 1 будет сообщено секретно.

7) Штаб армии и Совет Революционных Повстанцев (махновцев) остается на старом месте, куда должны прислать все донесения и установить тесную связь между всеми частями.

8) Всех, как красноармейцев и командиров, добровольно сдавших оружие, не расстреливать, а препровождать в штаб армии, где они будут опрошены; добровольцы могут остаться у нас, не желающих распустить на все четыре стороны.

Нач. Оперотд. СРПУ (мах.)».

Мы продолжали рейд и предписания управляли войсками:

«21/7‑20 года. с. Отрадное Харьковской губ. Змиевского уезда.

Предписание

Штабу Особой группы войск СРПУ (махновцев) по оперативной части. № 39.

Противник по данным сведениям сосредоточивает свои силы на ст. Беляево в районе Волвенкина с целью, чтобы разбить нашу группу.

Наши задачи – пройти линию жел. дороги Харьков – Лозовая с расчетом не встретить сопротивление как бронепоездов, так и других выступивших вооруженных частей.

Конечный пункт назначения – с. Преображенское, с. Середовское, Верхний Орел, что в 15 вер. западнее разъезда Бечевка, а посему предлагаю:

1) Всей группой выступить из с. Михайловна, Отрадное – Добролюбовка – Бабиновка ровно в 6 час. вечера 21 июля по маршруту: Белоцелевка, Зеленая, х. Степановка, д. Лукашева и Преображенская. При движении соблюдать все меры охранения, в особенности при подходе к линии жел. дороги. Если будет обнаружен бронепоезд на нашей дороге, немедленно рассыпать полк пехоты Викторова и стараться отрезать бронепоезд. Для спокойного проезда необходимо будет этой пехоте занять цепью позицию в сторону Харькова и Лозовой по линии жел. дороги на расстоянии от нашей дороги на 4‑5 верст.

2) За 1 час перед выездом выделить 2 подрывных отряда, на обязанности которых лежит взорвать линию жел. дороги: 1‑му отряду взорвать в 1‑й версте у ст. Лихачева, 2‑му отряду – у разъезда Беляева.

3) Движение производить следующим порядком: В голове разъезд и дежурный взвод, 2. пехотный полк Викторова при одном орудии, 3. кавполк Гаркуши, 4. батько Махно, штабной взвод и штаб группы, Совет, контрразведка, команда “люисистов”, 5. 3 резервных орудия, 6. артсклад, 7. пулеметный полк Кожина, 8. лазарет, 9. снабжение, 10. пехотный полк Клейна, 11. Пехотный полк Клерфмана, 12. кавполк Щуся.

4) По приезду в с. Преображенское должен оставаться штаб группы, Совет, пулеметный полк Кожина, кавполк Гаркуши, пехотный полк Викторова и резервная артиллерия. В х. Лисовинский – артсклад, в д. Середовки – лазарет и полк Клейна. В д. Верхний Орел пехотный полк Клерфмана и кавалерийский полк Щуся.

5) На случай изменения положения будет особое распоряжение. Назначить ночные и дневные условные знаки.

Начальник Оперотд. СРПУ (махновцев) – В. Белаш».

«25/7‑20 года. с. Марьяновка Полтавской губернии Константиновского уезда.

Предписание

Штабу Особой группы войск СРПУ (махновцев) по оперативной части. № 42.

Противник старался нас обойти и взять в кольцо, однако ввиду нашего налета, он окончательно деморализован, но все-таки может преследовать. Наши задачи: отыскать посильный нам отряд красных, у которых добыть патроны. Такой отряд, по словам жителей, находится в с. Карповке. В связи с патронами нам необходимо переехать линию жел. дороги и занять конечный пункт с. Михайловку и Гуляй‑Степь. Во изменение предписания Оперативн. отд. от 24/7‑20 г. за № 41 предлагаю:

1) Выезд назначается в 2 часа утра 26‑го июля одновременно всей группой по одной дороге из с. Марьяновки и Тишниковки в с. Михайловку и Гуляй‑Степь, что в 25 вер. юго‑западнее от с. Карповки по маршруту Карповка, Шелковичное заведение, Федоровка, Тарановщина, Михайловка и Гуляй‑Степь.

2) Назначить два подрывных отряда, на которые возложить задачу взорвать линию железной дороги западней Карповки и у разъезда Нежеланная.

3) Повести наступление на ст. Карповку, а обоз пропустить, если будет возможно у с. Карповки, через линию жел. дороги, а если не будет возможности, то пропустить обозы у с. Федоровки через линию жел. дороги, избегая обстрела бронепоездов.

4) Принять все зависящие меры охранения, разведки и связи.

5) В случае изменения положения будут особые распоряжения.

Нач. Оперотд. СРПУ (махновцев) – В. Белаш»

«28/8‑1920 года. с. Петровское Харьковской губ. Изюмского уезда.

Предписание

Штабу Особой группы войск СРПУ (махновцев) по оперативной части. № 62.

По сведениям в с. Грушеваха и Вел. Камышеваха находится отряд красных, до 200 человек пехоты, до 50 сабель кавалерии при нескольких пулеметах.

Наша задача: разбить наголову отряд красных и тем сделать для себя свободным проход, который предполагается 30 августа.

Во исполнение сего предлагаю:

1) Выделить из группы один пехотный полк, один кавалерийский полк, при пулеметах «максим» и пулеметах «люис», при одном орудии под командой комгруппы тов. Марченко, которым и поручается разбить отряд красных 29/8 в 6 часов вечера.

2) Во время боя стараться действовать фланговым обхватом.

3) Все остальные части группы оставить на своих местах.

4) В случае изменения положения будет дано особое распоряжение.

Нач. Оперотд. СРПУ (махновцев) В. Белаш».